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家門口養老怎樣更舒心

 

2016/7/1 13:41:29 ('互聯網')

太和養老網訊:老有所養、老有所樂是人們的普遍意愿。日益龐大的老年人群體,使我省養老服務體系建設更加緊迫。作為養老服務體系中的重要組成部分,社區養老、居家養老管理系統更符合老年人的心理需求。記者近日探訪多個社區養老機構,了解探尋社區養老現狀以及未來提升的關鍵。

 

現狀:政府搭平臺,老有所養

 

1月4日,記者探訪鄭州市農科路社區托老站。距離托老站還有幾十米遠,便聽到了老人們合唱的聲音。推開門進入小樓,一陣熱氣撲來,室外氣溫只有幾度,而屋里卻是溫暖如春。合唱團的王竑阿姨熱情地邀請記者傾聽他們最近排練的俄文歌曲《莫斯科郊外的晚上》?!斑@個排練室每天日程都是滿滿的,我們俄語班固定在星期三下午,練戲劇、軍樂的老人其他時間來,大家都約定好了?!蓖醺f阿姨說。更讓老人們贊不絕口的是這里的小餐廳,“里面的包子、饅頭都是傳統發酵方式,既便宜又衛生?!鄙鐓^的老人經常來購買。

 

文化路辦事處農科院社區居委會主任單麗穎介紹,該社區托老站有300多平方米,由社區免費提供場地和設施,民營養老機構派駐工作人員負責日常服務。托老站內功能設施齊全,一樓有康復室、餐廳、合唱室,二樓有閱覽室、乒乓球室、棋牌室等。

 

“每個月都會為老人開展集體祝壽、義務理發等活動?!别B老機構愛馨集團派駐的工作人員表示,除此之外,還為社區內有需要的老人提供上門的居家服務。

 

以社區托老站為平臺,養老服務向著更加智能化的方向發展。在鄭州冉屯路晶華城社區養老站,晚晴集團工作人員正在調試一種通信設備,這個帶有可轉動攝像頭的設備專為社區內空巢老人訂制。子女通過手機客戶端可與老人視頻通話,同時還具備家庭防盜及自動報警等功能,非常方便貼心。

 

據省老齡委統計,截至2014年6月底,全省各類養老服務機構4003個,養老床位34.9萬張,每千名老人擁有床位數26.84張;城市日間照料中心(托老站)1106個,覆蓋率26%;農村幸福院(互助家園)4597個,覆蓋率9.8%,初步形成了“居家為基礎、社區為依托、機構為支撐、醫養相結合”的養老服務體系。

 

優缺點:標準未統一市場未盤活

 

華中科技大學社會學系副教授曹志剛表示,調查表明,相比較于養老院等機構養老,社區養老、居家養老管理系統從心理上更容易為老人們接受。

 

“通過政府搭臺,社區托老站成了一個各方資源匯集的樞紐,如河南省職工醫院定期為老人開展義診服務,職業技術學校的學員來此開展家電維修等服務,深受老人們歡迎?!眴嘻惙f介紹。

 

在大學路康橋華城社區日間照料中心,老人們通過社區活動結成了“鄰里守望”的對子,空巢老人白天相約一起活動、做飯、照料對方等,鄰里關系變得充滿了溫暖。

 

社區養老優點明顯,但記者調查發現,社區養老前期投入大、維護費用高,目前發展得好的社區托老站多數是以政府投入為主。不少地市因財力關系投入不一,使得社區養老站建設參差不齊。民營機構由于盈利難問題在社區養老站上也不敢冒進。

 

社區養老還面臨專業護理人員短缺的尷尬。以農科院社區托老站為例,民營機構派駐的幾位工作人員月工資只有1200元,承擔大量的組織工作,工作人員坦言多數時候都是靠愛心撐著,要不然真干不下去。

 

而晚晴養老服務集團相關負責人也指出,入駐社區開展的很多項目都是免費的,真正要收費的項目需要派專業護理人員,社會上的一些家政公司收費很低,又對這些項目產生了競爭,因而非常尷尬。

 

未來:覆蓋面更大服務更專業

 

曹志剛認為,政府、社會機構、社區應各自發揮優勢,社區養老服務才能發揮到實效,政府要保障基本民生底線,社區的福利性這一根本原則不能動搖。但在目前的服務基礎和現實需求狀況下,可以通過受到嚴格監管的“營利性”手段和差異化服務來盤活社區服務機構,這樣既能讓社區服務機構“造血”,也能豐富社區服務的內容、提升社區服務質量。此外,政府可以考慮引入第三方評估機構對社區服務機構的財務、人事、服務進行評估打分,以促進各方改進服務。

 

省民政廳廳長馮昕表示,日前出臺的《關于加強新形勢下城市社區建設的若干意見》明確提出,積極推進老年供餐、社區日間照料、老年活動中心等養老服務項目的實施。此前我省出臺了河南省社會養老服務體系建設規劃等多份文件。接下來要落實規劃政策,創新工作機制推動整個養老體系的完善。一是全力推動社區照護服務設施和隊伍建設,促進社區服務從生活照料向專業護理、醫療保健、輔具配置、精神慰藉、法律服務等方面拓展。補貼政策將探索從“補床頭”到“補人頭”轉變,社區內配足專業社工,力保養老機構日常服務質量。二是抓好養老機構建設。還沒有完成任務的地市要確保完成任務。三是著力推動老齡產業發展,設立城鄉社區養老服務設施的規范、標準,加強行業管理和指導。鼓勵發展養老服務中小企業,扶持發展龍頭企業,實施品牌戰略,形成一批產業鏈長、經濟社會效益顯著的產業集群。最終在“十二五”末實現居家養老管理系統服務網絡覆蓋所有社區的目標。

 


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